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深耕东南亚医疗器械市场的企业注意啦!越南卫生部正式颁布医疗器械分级管理新规,以技术标准和质量为核心建立6级分类体系,新规将重塑越南医疗器械招标采购的竞争格局。更值得关注的是,中国国家药品监督管理局(NMPA)跻身全球9大认可监管机构之列,为中国企业出海越南送上高端市场“快速通行证”!
此次越南卫生部发布的《第57/2025/TT-BYT号通知》,是继多项医疗器械管理法令后,针对招标采购环节的重要法规升级。新规明确2026年2月15日生效,2027年1月1日起正式实施,核心目标是为越南医疗器械招标采购建立一套清晰、透明、基于证据的分类体系,让不同技术标准和质量的产品实现分级竞争,从根源上规范市场采购流程。
核心规则:双硬指标定档,6级分级明确准入要求
与以往产品“混为一谈”的招标模式不同,新规的核心在于以技术标准和质量认证两大硬指标为标尺,将医疗器械划分为6个不同组别,数字越小代表要求越严苛,对应的市场竞争力也越强。
先划重点:两大评级标尺
1. 技术标准:认可国家标准、国际标准,符合性证明方式按从严到宽分为三类
a) 认证:越南法规规定的符合性认证(最严格)
b) 评估:合法符合性评估机构的评估结果
c) 自我声明:设备所有者自行提供证明文件(最宽松)
2. 质量认证:产品需获得至少一个国家/地区的上市许可,新规附录的“黄金名单”国家/地区批准更具价值,是高等级组别的核心准入条件。
6级分类详细要求
以下为6个组别的具体准入标准,覆盖从最高标准到最低准入的全维度要求,企业可精准匹配自身产品定位:
| 组别 | 技术标准要求(符合性证明方式) | 质量认证要求(批准国家/地区) | 等级解读 |
|---|---|---|---|
| 第1级 | a (认证) | 附录黄金名单内 | 最高标准,双重严苛 |
| 第2级 | a (认证) | 附录黄金名单外 | 技术标准严,质量来源宽 |
| 第3级 | a 或 b (认证或评估) | 附录黄金名单内 | 标准要求适中,质量门槛高 |
| 第4级 | a 或 b (认证或评估) | 附录黄金名单外 | 中等要求 |
| 第5级 | a、b 或 c 任一 | 附录黄金名单内 | 标准要求宽,质量门槛高 |
| 第6级 | a、b 或 c 任一 | 附录黄金名单外 | 最低准入要求 |
重磅亮点:9大机构入列黄金名单,NMPA成中国企业出海优势
新规最受关注的内容,莫过于附录公布的全球9大严格监管机构组成的“黄金名单”,获得名单内机构注册证的产品,在质量维度直接满足第1、3、5级等高等级组别要求,相当于拿到了越南高端医疗器械市场的“快速通行证”,招标竞争力将大幅提升。
黄金名单9大监管机构明细
1. 美国:食品药品监督管理局 (FDA)
2. 澳大利亚:治疗商品管理局 (TGA)
3. 加拿大:卫生部 (Health Canada)
4. 日本:厚生劳动省 (MHLW) / 药品医疗器械综合机构 (PMDA)
5. 欧盟:各成员国监管机构
6. 英国:相关监管机构
7. 瑞士:相关监管机构
8. 中国:国家药品监督管理局 (NMPA)
9. 韩国:食品医药品安全处 (MFDS) / 医疗器械安全信息研究所 (NIDS)
中国NMPA的入选,对中国医疗器械企业而言是重大利好。越南医疗器械市场超90%的产品依赖进口,此前NMPA认证已被越南认可为产品合规的重要背书,此次跻身黄金名单,意味着中国企业的合规产品可直接匹配越南高等级采购要求,大幅降低出海认证成本,提升在越南高端市场的竞争优势。
市场影响:分级竞争重塑格局,企业需提前布局适配
此次新规的实施,将彻底改变越南医疗器械市场的竞争逻辑:未来越南的医疗器械招标采购将不再单一比拼价格,而是以技术和质量为核心的分级竞争,高等级组别的产品将在招标中占据绝对优势,而低等级产品则聚焦基础市场需求。
对于计划深耕或已布局越南市场的企业而言,需尽快行动:
1. 梳理自身产品的技术标准符合性证明类型,确认质量认证所属的国家/地区是否在黄金名单内;
2. 依据产品定位匹配对应的6级组别,针对性完善认证、评估等合规文件;
3. 若产品尚未获得黄金名单内机构认证,可提前规划认证流程,抢占越南高端市场先机。
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